اندلع خلاف حاد داخل ائتلاف الأغلبية البرلمانية في العراق المعروف بالتحالف الثلاثي أو “أنقذ الوطن”، وسط تحذيرات من تفكك هذه الكتلة التي اعتمد عليها زعيم التيار الصدري مقتدى الصدر.، لتشكيل حكومة أغلبية سياسية من القوى الفائزة في الانتخابات الأخيرة.
يأتي ذلك بعد مهلة 40 يوما منحها الصدر، الثلاثاء الماضي، لـ “الإطار التنسيقي” الشيعي لتشكيل حكومة دون مشاركة التيار الصدري، مما يجعل الخلاف داخل التحالف الثلاثي لصالح “الإطار”. التي تسعى للتقارب مع السنة والاكراد لتشكيل الحكومة المقبلة.
تضارب السلطة
يقتصر الخلاف الحالي داخل التحالف الثلاثي على التيار الصدري وائتلاف “السيادة” السني بزعامة خميس الخنجر ورئيس مجلس النواب محمد الحلبوسي، بعد أن أصدر الأخير قرارًا بإلغاء مصطلح “رئاسة مجلس النواب”، وهو ما رفضه نائبه الأول الزعيم الصدري حكيم الزاملي.
من جانبه طالب الزاملي بتدخل المحكمة الاتحادية لتقرير ما إذا كان مجلس النواب يديره رئاسة أم من قبل رئيس ونائبيه، مطالبا الحلبوسي بسحب كتابه الذي أمر فيه بإدارته لمجلس النواب. تقتصر الصلاحيات على شخص الرئيس.
وفي السياق، قال ممثل “السيادة” مشعان الجبوري عبر “تويتر”، الأربعاء، إنه “لا يزال هناك خلاف بين الرئيس الحلبوسي ونائبه الزاملي ونأمل أن يتدخل الصدر. لحلها وفق ما سبق أن قررته المحكمة الاتحادية، ونحن في السيادة نبقى في (حفظ وطن) وملتزمون باتفاقياتنا مع التيار وما تعهدنا لهم به، لكننا لن نساوم في قضايا أولئك الذين نمثلهم وسنعمل على تحقيق مطالبهم “.
– مشعان الجبوري (mashanaljabouri)
وقبل ذلك غرد الجبوري، الاثنين، قائلًا: “صراع الزاملي مع الرئيس الحلبوسي وإصراره على أنه جزء من رئاسة (مجلس النواب) وليس نائبًا يهدد التحالف (حفظ). وطن) للكسر إذا لم يتدخل السيد الصدر “.
وأضاف: “مشيرا إلى أن وصف رئاسة الجمهورية لم يذكر قط في الدستور، وأكدت المحكمة الاتحادية أنه لا يوجد ما يسمى رئاسة مجلس النواب، بل الرئيس ونائبيه!”
في الثالث والعشرين من آذار الماضي، أعلن في بغداد عن تشكيل ائتلاف “أنقذوا الوطن” الذي يضم التيار الصدري، وتحالف “السيادة” السني، والحزب الديمقراطي الكردستاني بزعامة مسعود بارزاني، بإجمالي حوالي 170 نائبا من أصل 329 نائبا في البرلمان.
تفكك محتمل
من جهته قال الخبير القانوني والسياسي العراقي أمير الدمعي لـ “عربي 21” إن “المادتين 54 و 55 من الدستور العراقي تنص على انتخاب رئيس مجلس النواب ونائبيه وبالتالي لا يوجد شيء مثل رئاسة البرلمان، بل مصطلح غريب “.
وأوضح الداعمي أن “هناك خلافا مماثلا في الماضي عندما كان أسامة النجيفي رئيسا لمجلس النواب (2010-2014) وقصي السهيل نائبا أول له، وأجرى استفتاء المحكمة الاتحادية في ذلك الوقت، و وأجابت أن رئاسة مجلس النواب محصورة في البرلمان وله نائبان لهما صلاحيات “.
وشدد الخبير العراقي على أنه “لا يوجد ما يسمى رئاسة الجمهورية ولكن كل الصلاحيات مقصورة على رئيس مجلس النواب باستثناء من يخوله هذا الأخير.
ورأى الداعمي أن “الزاملي تجاوز صلاحياته، ولعل الخلاف الحالي قد يهدد التحالف الثلاثي، واستغربت أن زعيم التيار الصدري مقتدى الصدر لم يتدخل حتى هذه اللحظة، ما لم تدخل الزاملي. بموافقته كبح جماح رئيس مجلس النواب والقيام بدوره “.
وشدد الخبير في الشأن العراقي على أن “الخلاف الحالي يهدد التحالف الثلاثي كثيرا، وقد يجبر تحالف السيادة ورئيس البرلمان محمد الحلبوسي على التوجه نحو تحالف مع حزب غير التيار الصدري”.
الخلاف الشخصي
من جانب آخر قال استاذ العلوم السياسية العراقية الدكتور اسامة السعيدي ان “الخلاف بين الحزبين هو في فهم الدستور والنظام الداخلي للبرلمان، لذلك أعتبره خلافا شخصيا في المركز الاول ولا يتعلق بتفاهمات الكتل السياسية بين ائتلاف السيادة والكتلة الصدرية “.
وأوضح السعيدي في حديث لـ “عربي 21” أن “اللغط حول الصلاحيات قديم وليست جديدة، بالنظر إلى أن هناك مواد دستورية تحدد عمل رئاسة مجلس النواب والنائبين الأول والثاني، وتقسيم المهام. بينهم كما جرت العادة في الجلسات السابقة “.
وتابع: “لدى الأمانة العامة لمجلس النواب رؤية واضحة للصلاحيات”، مستبعدا أن “الخلاف الحالي ينعكس بشكل كبير على التحالف الثلاثي، لأنه جرى على أساس التفاهمات والمصالح وتوحيد المواقف، و واذا انعكس ذلك على التحالف فهذا يدل على هشاشته وقصر عمره “.
وأشار الصعيدي إلى أن “مطالب الجبوري من الصدر بالتدخل تهدف إلى تضخيم الخلاف والضغط على حاكم الزاملي للتخلي عن آرائه وتفسيره للمقالات المتعلقة بالسلطات. إنهاء الأمر لصالح الحلبوسي “.
ورأى أستاذ العلوم السياسية أنه “لإنهاء الخلاف الحالي، من الأفضل قانونيًا أن تسأل الأمانة العامة لمجلس النواب عن الصلاحيات، لأن لها سياق عمل سابق وتمييز بين الصلاحيات، سواء كانت لصالح رئيس مجلس النواب. أو نائبه “.
وعلى الصعيد ذاته، قال القيادي في “الجبهة المدنية الوطنية” سلام الزوبعي، الثلاثاء، إن “ما يفعله الزاملي هو تجاوز لكل الحدود، وهذه الخاصية ترافق شيعة السلطة وأولئك. الذين يأكلون شركائهم بطريقة أو بأخرى “.
وأضاف نائب رئيس الوزراء العراقي الأسبق أن “الزاملي يمارس صلاحيات أكثر مما يستحق، لذلك فهو نائب، وعلى الرغم من اللوم على الحلبوسي إلا أنه يواجه حركات بهلوانية من الزاملي”.